รู้หรือไม่ – กำหนดการแถลงการณ์ของประธาน Fed ในเดือนนี้คือวันที่ 27 ส.ค.เวลา 20:10 น.ในบ้านเรา
เป็นระยะเวลาร่วม 1 ปีที่ เจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางของสหรัฐฯ (Fed) เคยกล่าวเตือนกลุ่มผู้นำของธนาคารกลางถึงความเสี่ยงในระดับสูงจากความไม่แน่นอนของนโยบายทางการค้า และแนวทางการใช้นโยบายการเงินอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน
แม้ในขณะนี้ยังคงไม่สามารถหาข้อสรุปกับสถานการณ์ต่าง ๆ โดยเฉพาะในเรื่องผลกระทบและความเสียหายที่เกิดจากโรค COVID-19 รวมถึงนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจระลอกใหม่ว่าจะถูกนำเสนอออกมาในรูปแบบใด
ในขณะที่อนาคตทางการเมืองของประเทศก็จะยังคงไม่คลี่คลายจนกว่าจะผ่านพ้นวันที่ 3 พ.ย. ซึ่งเป็นการเลือกตั้งปธน.ในสหรัฐฯ ที่จะตัดสินว่า โดนัลด์ ทรัมป์ จะยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำของประเทศได้ต่อไปอีกหรือไม่
ท่ามกลางสิ่งแวดล้อมเหล่านี้ พาวเวลล์ ก็มีแผนที่จะเปิดการประชุมนโยบายด้านเศรษฐกิจประจำปีของ Fed ที่แคนซัสซิตี้ในวันพฤหัสบดีนี้ เพื่ออัปเดตสถานการณ์ในปัจจุบันและยืนยันสถานะของอัตราดอกเบี้ยระดับต่ำเอาไว้คงเดิม
จากความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคตทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้น โดยนักเศรษฐศาสตร์ต่างกล่าวถึงการใช้จ่ายของครัวเรือน, การลงทุนทางธุรกิจ และผลิตผลจากโรงงานที่กำลังหยุดนิ่ง ก็ยิ่งสร้างแรงกดดันให้กับการทบทวนนโยบายของ Fed
ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ของ Stanford University ได้กล่าวว่า เมื่อเกิดความไม่แน่นอนในระดับสูงขึ้นมา ก็มีแนวโน้มที่จะแปลความหมายได้ว่า นโยบายที่กำลังใช้อยู่นั้นด้อยประสิทธิภาพและอาจจำเป็นต้องใช้เงินเพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตามหลังผลลัพธ์ของการถดถอยที่กลายเป็นสถิติในช่วงไตรมาสหลังสุด เศรษฐกิจของสหรัฐฯ กลับส่งสัญญาณการเติบโตขึ้นในบางส่วน จากยอดขายบ้านที่สูงขึ้นในเดือนก.ค.และกิจกรรมด้านเศรษฐกิจที่ขยับขึ้นจากผลสำรวจหลายแห่ง
ยังมีข้อมูลการเข้าใช้บริการในร้านค้าปลีกที่บ่อยขึ้นและอัตราการจ้างงานของภาคอุตสาหกรรมที่สูงขึ้นในรอบหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา หลังปริมาณผู้ป่วยโรค COVID-19 เริ่มอยู่ในสถานะคงตัวจากที่ก้าวขึ้นมาแตะจุดพีคในช่วงเริ่มต้นของฤดูร้อน
JPMorgan ยังแสดงผลยอดการใช้จ่ายผ่านบัตรเครดิตที่สูงขึ้น หากแต่นั่นก็ยังไม่สามารถบ่งบอกถึงข้อสรุปให้กับชาวอเมริกันอีกร่วม 28 ล้านคนที่กำลังขอรับเงินสวัสดิการการว่างงานรายสัปดาห์อยู่ในขณะนี้
แม้จากจุดเปลี่ยนของข้อมูลในช่วงระยะหลัง ๆ บวกกับตัวเลขของผู้ติดเชื้อรายใหม่ที่เริ่มลดลงตั้งแต่กลางเดือนก.ค. จะทำให้นักเศรษฐศาสตร์บางคนเริ่มตั้งข้อสังเกตว่า อาจจะมีการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่เร็วกว่าที่คาดคิดเอาไว้
แต่คณะกรรมการด้านนโยบายของ Fed อย่าง โทมัส บาร์กิน ผู้ดำรงตำแหน่งประธาน Fed สาขาริชมอนด์ ก็ยังคงรู้สึกกังวลใจเกี่ยวกับสิ่งที่ยังไม่ปรากฏชัดเจนซึ่งอาจส่งผลกระทบในทางลบต่อการเติบโตของเศรษฐกิจ
“ความไม่แน่นอนยังอยู่ในระดับสูง และผมคิดว่ามันเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อทุกคนที่มีส่วนเกี่ยวข้องในระบบเศรษฐกิจและส่งผลต่อตัวเศรษฐกิจเองด้วย หลายภาคส่วนมีการหยุดนิ่งจากปัญหาความไม่แน่นอนที่เกิดขึ้นในขณะนี้”
สิ่งที่ บาร์กิน กล่าวก็ได้สะท้อนไปถึงแรงขับเคลื่อนสำคัญของความไม่แน่นอนที่มาจากสถานการณ์ของโรคระบาด และทิศทางของงบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหม่จากคณะรัฐบาลของ ทรัมป์
ซึ่ง พาวเวลล์ อาจต้องใช้การแถลงการณ์ของเขาภายในสัปดาห์นี้ในการปูเส้นทางให้ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับนโยบายทางการเงิน ซึ่งเป็นสิ่งที่ตัวเขาและพรรคพวกทำหน้าที่เป็นผู้ควบคุมดูแลอยู่
จากอัตราเงินเฟ้อต่ำและระดับอัตราดอกเบี้ยใกล้ศูนย์ที่ดูจะกลายเป็นเครื่องมือไร้ประสิทธิภาพอย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน Fed อาจต้องมองหาแนวทางใหม่ เช่น การชดเชยแผนควบคุมอัตราเงินเฟ้อต่ำในระยะยาวด้วยอัตราเงินเฟ้อสูงภายในช่วงระยะเวลาหนึ่ง
พวกเขาอาจต้องกระตุ้นตลาดด้วยการประกาศยืนยันถึงการรักษาระดับอัตราดอกเบี้ยต่ำเอาไว้ จนกว่าอัตราการว่างงานที่ยังอยู่ในระดับ 10.7% ของเดือนก.ค. จะขยับขึ้นมาถึงเป้าหมายที่มีนัยยะสำคัญซักแห่ง
References :
