สถานการณ์แก๊สในยุโรปจะเป็นอย่างไรหากปัญหาจากรัสเซียยังคงยืดเยื้อต่อไป

หากรัสเซียระงับการจัดส่งแก๊สธรรมชาติให้กับยุโรปเพื่อเป็นการตอบโต้มาตรการคว่ำบาตรจากการบุกรุกเข้าไปในยูเครน ทั่วทั้งภูมิภาคก็อาจจะยังคงผ่านพ้นช่วงฤดูหนาวในครั้งถัดไปได้ แต่แน่นอนว่ามันคงไม่ใช่เรื่องง่ายและด้วยราคาอันน้อยนิด

จากบทสรุปของรายงานที่เผยแพร่ออกมาเมื่อวานนี้โดยสถาบัน Bruegel ได้กล่าวเตือนว่า ต้องมีการเตรียมพร้อมสำหรับการสิ้นสุดอย่างสมบูรณ์แบบของการส่งผ่านแก๊สทั้งหมดจากรัสเซียมายังยุโรป

ด้วยสถิติการนำเข้าแก๊สธรรมชาติเหลว (LNG) จากประเทศต่าง ๆ ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ได้ทำให้ยุโรปน่าจะยืนหยัดผ่านช่วงฤดูร้อนโดยปราศจากภาวะขาดแคลนพลังงานอย่างรุนแรง ในกรณีที่รัสเซียตั้งใจหยุดการจัดส่งแก๊สหรือมีโครงสร้างพื้นฐานหลักเสียหายไประหว่างการสู้รบกับยูเครน

อย่างไรก็ตาม Bruegel ก็ได้ย้ำว่า EU จำเป็นจะต้องเริ่มวางแผนเกี่ยวกับแนวทางการเติมเต็มคลังเก็บแก๊สสำรอง จากที่หลาย ๆ ประเทศทั่วทั้งภูมิภาคยังต้องพึ่งพาพลังงานที่นำเข้าจากรัสเซียเพื่อแสงสว่างและการรักษาอุณหภูมิภายในบ้าน

ยุโรปนำเข้าแก๊สประมาณ 40% จากรัสเซีย โดยมีเยอรมนีที่ต้องพึ่งพาการจัดหาแก๊สจากรัสเซียราวครึ่งหนึ่ง ส่วนออสเตรีย, ฮังการี, สโลวีเนีย และสโลวาเกียเปิดรับแก๊สจากรัสเซียประมาณ 60% ในขณะที่โปแลนด์ต้องใช้ในปริมาณที่สูงถึง 80%

หากเริ่มมีปัญหากับการนำเข้าจากรัสเซีย ทาง EU จำเป็นจะต้องลดความต้องการแก๊สลงอย่างน้อย 400 เทระวัตต์-ชั่วโมง หรือประมาณ 10%-15% ของความต้องการต่อปี ซึ่งทางสถาบัน Bruegel กล่าวว่ามีความเป็นไปได้แต่ก็ต้องการการปรับเปลี่ยนนโยบาย

ทางเลือกดังกล่าวประกอบไปด้วยการต้องหันกลับมาใช้งานถ่านหิน, การชะลอการปิดโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ และการลดความต้องการของภาคอุตสาหกรรม รวมถึงการคาดหวังว่า EU จะสามารถซื้อหา LNG มาได้ในปริมาณมากอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน

ในส่วนของการใช้งานถ่านหินเพิ่มขึ้นยังน่าจะส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนสภาพภูมิอากาศ ซึ่งจากรายงานล่าสุดของสหประชาชาติเปิดเผยว่า ภาวะโลกร้อนกำลังส่งผลกระทบที่จะก่อให้เกิดปัญหาหนักขึ้นและแผ่ขยายเป็นวงกว้างมากขึ้นกว่าที่เคยคาดการณ์ไว้เมื่อ 20 ปีก่อน

ยุโรปเองก็เริ่มมีการขยับตัว โดยเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมานายกฯ โอลาฟ โชลซ์ แห่งเยอรมนีที่พึ่งตัดสินใจระงับใบอนุญาตโครงการท่อส่งแก๊ส Nord Stream 2 จากรัสเซียเมื่อสัปดาห์ก่อนเปิดเผยว่า ประเทศของเขากำลังจะก่อสร้างสถานีกักเก็บและแปรสภาพ LNG ขึ้นมาใหม่ 2 แห่ง

ยังมีรายงานเพิ่มเติมอีกว่า เยอรมนีกำลังพิจารณาขยายช่วงเวลาของการใช้งานโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ที่มีอยู่ 3 แห่งออกไป จากเดิมที่มีกำหนดการจะต้องปิดตัวลงภายในปีนี้

Bruegel กล่าวต่อไปว่า การจัดการต้นทุนและความร่วมมือกันระหว่างภาครัฐและเอกชนจะเป็นบทพิสูจน์ความท้าทายสำหรับความพยายามเติมเต็มการจัดหาแก๊สของยุโรป โดยราคาปัจจุบันภายในภูมิภาคได้ลดลงมาต่ำกว่าสถิติสูงสุดในเดือนธ.ค.แต่ก็ยังคงอยู่ในระดับที่ค่อนข้างสูง

จากการประเมินของ Brugel ระบุว่า การเพิ่มแก๊สจำนวน 70 เทระวัตต์-ชั่วโมงเข้าสู่คลังเก็บของ EU ล่วงหน้าสำหรับฤดูหนาวครั้งถัดไป น่าจะมีต้นทุนอย่างน้อย €7 หมื่นล้านโดยเปรียบเทียบกับตัวเลข €1.2 แสนล้านของผลประเมินในปีก่อน

References :

https://edition.cnn.com/2022/02/28/business/europe-gas-ukraine-russia-report/index.html